К оглавлению         На предыдущую страницу

ГЛАВА СЕДЬМАЯ
О СОВЕТЕ ПО РАДИОЛОКАЦИИ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ОБОРОНЫ

Вторая мировая и Отечественная войны раскрыли замечательные свойства и возможности впервые применявшейся радиолокационной техники. Уже с самого начала боевых действий зарубежная военная печать была заполнена информацией о роли радиолокации в ПВО Англии и в ее борьбе с немецким и итальянским флотами в Средиземном море и Атлантике.

Большое значение имело применение радиолокации и на советско-германском фронте. Особенно показательны были результаты ее использования в битве за Москву, в ПВО блокированного Ленинграда, в операциях Северного и Черноморского флотов, в обеспечении безопасности проводки в Мурманск караванов транспортных судов в Северном и Баренцевом морях и т. д.

Стекавшаяся информация о новой по тем временам технике, о ее возможности эффективно содействовать разгрому врага, о необходимости ускоренного развития такой техники для вооружения армии и флота не могла не вызвать в руководящих сферах советского государства – ЦК ВКП(б), в Государственном Комитете Обороны и в Ставке Верховного Главнокомандования – естественного интереса и пристального внимания к радиолокации и, следовательно, постановки вопроса о разработке мер, способствующих ее скорейшему развитию.

На основе анализа результатов первого боевого применения радиолокации в частях зенитной артиллерии (Московская зона ПВО в период битвы за Москву), показавшего высокую эффективность зенитного огня при многократном снижении расхода боеприпасов1, идея о форсировании всестороннего развития радиолокации в нашей стране возникла также и в ГАУ и у специалистов радиозавода-института НКЭП, созданного по решению ГКО от 10.02.1942 г.2 В связи с этим в аппарат ЦК ВКП(б) поступил ряд конкретных предложений.

1 См. с. 188—197.

2 См. с. 197—198 настоящей книги.

В марте 1943 г. в отделе электропромышленности ЦК ВКП(б) началось всестороннее обсуждение мероприятий, нацеленных на обеспечение развития радиолокации, соответствующего ее государственному значению. В этой работе участвовали ответственные представители Госплана СССР, наркоматов вооружения, электротехнической, авиационной и судостроительной промышленности, ГАУ НКО и радиозавода-института НКЭП.

В процессе тщательного изучения этого вопроса и выработки необходимых мер было установлено:

1. Заводы системы Наркомата электропромышленности не обладают производственными возможностями для выпуска радиолокационной аппаратуры в количествах, необходимых армии и флоту.

2. Ориентироваться на расширение радиопромышленности за счет строительства новых заводов в условиях войны было нельзя.

3. Единственным целесообразным решением этого вопроса (по времени и затратам) могло быть привлечение к выпуску радиолокационной аппаратуры ряда заводов оборонных отраслей промышленности, близких по профилю к электрорадиотехнике.

4. Для руководства и координации деятельностью оборонных заводов и радиозаводов НКЭП, привлекаемых к выпуску радиолокационной аппаратуры, следовало учредить правительственный орган с широкими полномочиями, который мог бы взять на себя выработку необходимых мероприятий по всестороннему и ускоренному развитию радиолокации, вносить по ним предложения в ЦК ВКП(б)—ГКО и контролировать исполнение принимаемых правительством решений наркоматами и ведомствами, участвующими в этой области техники.

Окончательная подготовка доклада на имя И. В. Сталина с проектом постановления ГКО была выполнена в отделе электропромышленности ЦК ВКП(б) А. А. Турчаниным с участием профессора Военно-Морской академии РККФ (впоследствии академика) А. И. Берга, отозванного в 1943 г. из академии для назначения его на пост заместителя Наркома электропромышленности и привлечения к работе в области радиолокации.

Постановление Государственного Комитета Обороны «О создании Совета по радиолокации при ГКО» вышло в канун величайшей битвы на Курской дуге 4-го июля 1943 г. Председателем Совета был назначен член ГКО Г. М. Маленков.

Это постановление в истории советской радиолокации явилось важнейшим государственным актом, так как с образованием Совета по радиолокации руководство развитием этой важнейшей отрасли техники и осуществление большого комплекса необходимых мероприятий было сосредоточено в одном месте и проводилось по непосредственным указаниям ЦК ВКП(б).

Заместителем председателя Совета был утвержден А. И. Берг, который осуществлял повседневное руководство деятельностью Совета. Одновременно он оставался заместителем Народного комиссара электропромышленности, совмещая два поста до октября 1944 г., после чего от деятельности в НКЭП был освобожден.

Организационно Совет состоял из рабочего аппарата и постоянных членов Совета. В первом составе рабочего аппарата были научный отдел (руководитель Ю. Б. Кобзарев), промышленный (руководитель А. И. Шокин), военный (руководитель Г. А. Угер) и отдел научно-технической информации (руководитель В. М. Калинин). В дальнейшем число отделов в связи с расширением деятельности Совета и охватом новых направлений его работы, возросло. В состав постоянных членов Совета были введены народные комиссары оборонных отраслей промышленности, руководящие работники Госплана СССР, НКО и ВМФ, включая заместителя начальника Генерального штаба, а также видные инженеры промышленности и ученые. Ответственным секретарем Совета был назначен А. А. Турчанин.

А. И. Берг (см. с. 277).

А. И. Шокин.

В многогранной и разносторонней деятельности Совета преобладали следующие основные направления:

1) развертывание радиолокационной промышленности и серийного производства РЛС для нужд фронта;

2) планирование научных исследований и разработок новых образцов на основе достижений отечественной и мировой науки и техники;

3) подготовка научных, инженерных и технических кадров радиолокационного профиля;

4) организация научно-технической информации, а также работ по унификации и нормализации основных узлов радиоэлементов и комплектующих изделий, применяемых в радиолокационной аппаратуре.

Схема повседневной деятельности Совета была такой: рабочий аппарат Совета с участием представителей промышленности и наркоматов обороны и ВМФ готовил необходимые предложения и разрабатывал мероприятия по их реализации. Совместная отработка таких предложений значительно экономила время и упрощала различного рода согласования, что во время войны было особенно важно. Эти предложения в виде проектов постановлений вносились в Государственный Комитет Обороны и после их утверждения выполнялись промышленными предприятиями и заинтересованными наркоматами и ведомствами. Предложения по частным вопросам, не требовавшие утверждения ГКО, обсуждались на расширенных заседаниях Совета, утверждались им и были обязательны для выполнения предприятиями промышленности и управлениями НКО и ВМФ.

Ускоренное развертывание серийного производства РЛС требовало расширения промышленной базы. К производству средств радиолокации были привлечены не только заводы и институты Наркомата электропромышленности, но и заводы и институты наркоматов оборонных отраслей, занимавшихся выпуском вооружения и боевой техники.

Сотрудники Совета совместно с работниками Госплана СССР после непродолжительного обследования группы заводов предложили некоторые из них перевести на выпуск радиолокационной аппаратуры. В итоге в сентябре 1943 г. ГКО было принято развернутое постановление об организации выпуска средств радиолокации на некоторых заводах авиационной и судостроительной промышленности, о создании новых научно-исследовательских институтов, КБ, главного управления в Наркомате электропромышленности (радиолокационного) и по ряду других относившихся к радиолокации вопросов.

Это постановление положило начало развертыванию производства радиолокационной техники и очень скоро сказалось на увеличении выпуска РЛС и дополнительно вовлекло в сферу их разработок значительный круг научных, инженерных и производственных кадров. Ниже показан относительный рост серийного производства станций дальнего обнаружения РУС-2 и РУС-2с после образования Совета по радиолокации.

Тип станции

1940

1941

1942

1943

1944

1945

Всего

РУС-1

РУС-2 (двухантенный вариант)

РУС-2 (одноантенный вариант)

РУС-2с (разборный вариант)

31

2

 

 

13

10

 

15

 

12

 

14

 

39

 

39

 

29

 

43

 

110

 

21

 

273

44

12

 

132

 

463

Итого

33

50

53

68

153

294

651

В процентах

100

156

160

206

463

890

 

 

Очень большое значение для успешного и ускоренного развертывания массового производства средств радиолокации, повышения их качества, эксплуатационной надежности и снижения себестоимости имели унификация производственной технической документации (рабочих чертежей и ТУ) на радиоаппаратуру и организация производства необходимого ассортимента комплектующих радиоизделий и деталей, высокочастотного кабеля, силовых агрегатов электропитания, транспортных и других средств, необходимых для создания подвижных и стационарных РЛС различного тактического назначения.

Значение проведенной унификации технических документов очевидно, если учесть, что вновь привлеченные заводы-изготовители принадлежали разным промышленным наркоматам и не имели единой системы технической документации.

Совет по радиолокации и Госплан СССР проделали большую работу в этом направлении и добились организации специализированных заводов по массовому производству основных унифицированных радиодеталей (сопротивлений, конденсаторов, штепсельных разъемов, переключателей и др.) и наладили разносторонние исследования по дальнейшему повышению качества этих изделий.

Еще более важной по своему значению являлась деятельность Совета, нацеленная на резкое повышение качества комплектующих элементов, являвшихся основными «кирпичиками» любой радиотехнической аппаратуры, во многом определявшими надежность ее функционирования. Об этом будет сказано ниже.

Большой объем в деятельности Совета занимало планирование научных исследований и конструкторских разработок. Для оснащения всех родов войск вооруженных сил требовались новейшие и разнообразные средства радиолокации. Однако производственные возможности радиопромышленности тех лет были весьма ограничены, и надо было, изучив заявки НКО и ВМФ, выделить из них лишь первоочередные, а затем, рационально спланировав расстановку научных и инженерных сил институтов и заводов, во избежание параллелизма, обеспечить максимальный выход новой аппаратуры.

Однако Совет по радиолокации не только сводил в единый план заявки заказчиков на исследования и разработки, оставляя в нем наиболее важное. Деятельность Совета расширилась после того, как в начале 1945 г. в нем был создан научно-технический совет (НТС), главной задачей которого было определять научно-техническую политику в развитии радиолокации, отвечавшую, с одной стороны, нуждам армии и флота, а с другой — возможностям науки, техники и промышленности.

В состав НТС входили видные ученые Академии Наук СССР, высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов промышленности, а также наркоматов обороны и ВМФ. НТС возглавил проф. А. Н. Щукин (отозванный из Военно-Морской академии РККФ).

Деятельность НТС способствовала установлению единства взглядов и общего взаимопонимания между заказчиками (военными) и представителями промышленности, разработчиками или поставщиками серийной аппаратуры РЛС. НТС тех лет являлся своего рода междуведомственным «научно-техническим арбитром».

Оценка реальных возможностей промышленности натолкнула работников Совета по радиолокации на необходимость создания новых научно-исследовательских институтов, поскольку существовавшие не могли охватить всей тематики утверждавшихся планов. По решению правительства в сентябре 1943 г. был создан новый институт, подчинявшийся непосредственно Совету по радиолокации. В новый институт были привлечены видные ученые и инженеры, имевшие за плечами значительный опыт научных исследований и разработок в области радиофизики и радиотехники высоких частот.

Директором института был назначен энергичный и опытный инженер П. 3. Стась, а главным инженером — проф. А. М. Кугушев, осуществлявший научное руководство при ближайшем участии А. И. Берга.

Большой заслугой Совета по радиолокации было создание в системе НКЭП другого научно-исследовательского института по электровакуумной технике. Он также был укомплектован наиболее квалифицированными кадрами специалистов, часть которых была связана с разработками электронных приборов для радиолокации еще с довоенных лет. С организацией этого института работы в области новых электровакуумных приборов, определявших основные технические характеристики РЛС (мощность, диапазон волн), их технический уровень, качество и отчасти габариты установок, получили научную основу, позволившую перейти от кустарного метода разработок к крупносерийному выпуску этих приборов на базе совершенной производственной технологии.

В результате успешной деятельности института электровакуумной техники на очередь была поставлена новая задача — повышение надежности электровакуумных приборов, долговечности их службы, стабильности характеристик в условиях войсковой эксплуатации и т. д. Стремление улучшить качество продукции, в свою очередь, выдвинуло жесткие требования к чистоте исходных металлов, применявшихся при изготовлении генераторных и приемных ламп и электронно-лучевых трубок. Совет, возглавивший борьбу на новом «фронте», выдвинул перед промышленностью обоснованные требования к качеству металлов, поставляемых для производства электровакуумных приборов различными отраслями металлургической промышленности.

С образованием Совета по радиолокации в научно-исследовательских институтах радиопромышленности началось плановое производство радиоизмерительной и стендово-испытательной аппаратуры, имевшей первостепенное значение как для исследователей и создателей опытных образцов радиолокационных установок в новых частотных диапазонах, так и для войск при эксплуатации новой техники.

Дальнейшее развитие радиолокации требовало подготовки кадров — научных работников, инженеров, техников, конструкторов, технологов, мастеров и рабочих. По предложениям Совета в ряде втузов и средних учебных заведений были созданы факультеты и отделения радиолокационного профиля для пополнения предприятий подготовленными специалистами.

Одним из ведущих направлений в деятельности Совета по радиолокации была организация и повседневное общее руководство научно-информационной работой в области радиоэлектроники и смежных с ней отраслей науки и техники. Для этого в июле 1946 г. при Совете был создан информационный центр — Бюро Новой Техники (БНТ) с научной библиотекой. Ему же были подчинены созданные ранее издательство и типография.

Целью научно-информационной деятельности Совета по радиолокации и БНТ было способствовать своевременному внедрению в исследования и разработки последних достижений отечественной и зарубежной науки и техники. Ожидалось, что это поможет ускорить создание новых образцов радиолокационной аппаратуры, устранить параллелизм в исследованиях и в разработках между институтами, заводами и конструкторскими бюро, более полно и рационально использовать научно-инженерные силы промышленности, повысить продолжительность сроков службы и эксплуатационной надежности радиолокационной аппаратуры.

Информационная работа БНТ проводилась в масштабе всей страны и охватывала следующие основные направления:

1. Сбор как отечественной, так и зарубежной научно-технической литературы по радиолокации, технике СВЧ и другим областям, издание журнала «Вестник информации», обзоров и справочно-библиографических бюллетеней.

2. Организация обмена опытом научных исследований, разработок, производства и эксплуатации радиолокационного вооружения, осуществлявшаяся в форме научно-технических конференций, тематических семинаров и научных секций, проводимых в БНТ.

3. Организация изучения ассортимента и качества основных комплектующих радиоизделий и радиоэлементов, проведение мероприятий по их нормализации и разработка предложений по радикальному повышению эксплуатационной надежности и живучести радиолокационной аппаратуры.

4. Оказание помощи войскам в освоении радиолокационного вооружения и обмен опытом между войсками и заводами промышленности по вопросам надежности и эксплуатации радиоэлектронной аппаратуры.

Для ознакомления широких научно-инженерных кругов с новейшими достижениями в области радиолокации БНТ развернуло большую издательскую деятельность, публикуя материалы, освещающие отечественные и зарубежные исследования и разработки.

Организаторами и основоположниками такой системы научно-технической информации были А. А. Турчанин (первый начальник БНТ), В. М. Калинин, С. А. Одинцов, Н. М. Шулейкин, В. И. Шамшур и др.

Рациональная организация информационной службы БНТ привлекала большое число специалистов промышленности, армии и флота к использованию материалов научно-технической информации. Попутно для повышения качества радиоаппаратуры выявилась абсолютная необходимость создания новых комплектующих изделий и радиоэлементов и наряду с этим одновременного проведения жесткой стандартизации, нормирования и унификации деталей и изделий, рекомендуемых к использованию. Так в планах развития радиолокационной техники появились темы с названием «Нормаль», предусматривавшие создание новых и стандартизацию существовавших радиоэлементов.

Очень актуальным мероприятием БНТ была организация постоянно действовавшей выставки новейшей радиоизмерительной аппаратуры. Это преследовало цели выработки мероприятий по ее унификации и сокращению сроков разработок средств радиотехнической метрики. Выставка имела большое значение как для специалистов промышленности, так и для специалистов в войсках, которые оказывали помощь на местах в поддержании исправности РЛС.

Проведенные Советом по радиолокации мероприятия, несмотря на то, что они осуществлялись в трудные для Советского государства заключительные годы войны, получили государственный размах и создали исключительно благоприятные условия для последующего развития радиолокации и относящихся к ней отраслей промышленности.

В первый послевоенный год деятельность Совета по радиолокации развернулась еще шире. Рабочий аппарат Совета еле успевал перерабатывать огромный поток научно-технической информации отечественных и зарубежных источников, изучал опыт эффективности боевого применения радиолокационной техники на полях сражений. Эта большая коллективная научно-исследовательская работа выполнялась под непосредственным руководством А. И. Берга, А. И. Шокина, А. Н. Щукина, Ю. Б. Кобзарева и Г. А. Угера. Серьезную помощь Совету в анализе боевого применения средств радиолокации и в разработке послевоенных перспектив их развития оказали ГАУ, ВВС и ВМФ.

Большое значение в деятельности Совета по радиолокации имела поездка группы его руководящих сотрудников и специалистов радиопромышленности в разгромленную Германию. Всестороннее ознакомление с высокоразвитой радиотехнической промышленностью, изучение на месте трофейной техники, научно-технической документации и технологии производства ведущих немецких фирм: Siemens, Telefunken, Lorentz, Gema, AEG и др. — оказалось весьма полезным при перенесении приобретенных знаний в отечественные условия.

После фундаментального изучения и обобщения опыта войны, анализа научно-технического состояния советской и зарубежной радиолокации и предложений ГАУ, ВВС и ВМФ Советом были намечены научно обоснованные перспективы последующего развития радиолокации в нашей стране. В тот же период Советом по радиолокации совместно с Госпланом СССР и наркоматами промышленности была разработана обширная программа развития производительных сил с учетом послевоенных возможностей промышленности, включая использование существующих и строительство новых заводов и институтов.

Все представленные предложения вошли в проект сводного плана развития радиолокации, включавшего:

1) научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области радиолокации и в смежных с ней отраслях техники;

2) расширение радиолокационной промышленности;

3) организационные мероприятия по Госплану СССР, НКО, ВМФ и промышленности.

В июле 1946 г. сводный план был утвержден, по своей значимости, объему и разнообразию мероприятий этот план был основополагающим программным документом партии и правительства, регламентировавшим всестороннее развитие радиолокации в стране. С реализацией этого плана начался новый этап развития радиолокации. Сотни научных исследований и конструкторских разработок были развернуты в промышленности с тем, чтобы получить в сжатые сроки образцы новых РЛС для армии и флота. В разделе «Организационные вопросы» этого плана предусматривалось строительство новых радиозаводов и заводов по комплектующим изделиям и радиодеталям, открытие ряда научно-исследовательских институтов, КБ, вузов, факультетов и техникумов радиолокационного профиля.

В июне 1947 г. Совет по радиолокации был преобразован в Комитет по радиолокации. Его председателем был утвержден первый заместитель председателя Госплана СССР М. 3. Сабуров. Повседневной работой Комитета стали руководить заместители председателя А. И. Шокин и А. Н. Щукин1. Член Комитета А. И. Берг был одновременно назначен директором головного научно-исследовательского института при Комитете по радиолокации2. Комитет выполнял те же функции, что и Совет по радиолокации, оставаясь по-прежнему «научно-техническим штабом» развития радиолокации, ее промышленности, подготовки кадров и органом для несения строжайшего контроля за выполнением правительственных постановлений, касающихся радиолокации и смежных с ней отраслей техники.

1 Некоторое время первым заместителем Председателя Комитета был министр промышленности средств связи Г. В. Алексенко.

2 В этот период в состав постоянных членов Комитета от Генерального штаба кроме генерала армии А. И. Антонова был введен генерал Н. Д. Псурцев.

 

Организационно усиленные органы по радиолокации в Госплане СССР, в наркоматах обороны и ВМФ поддерживали тесный деловой контакт с Комитетом и вместе с руководителями промышленных наркоматов оказывали ему большую помощь.

Деятельность Совета по радиолокации и его преемника Комитета сыграла большую роль не только в развитии советской радиолокации, но и электронной техники и радиоэлектроники в целом. Созданные в период их деятельности научно-исследовательские институты, КБ и заводы радиолокационного профиля наряду с широко поставленной учебной подготовкой научных, инженерных и технических кадров радиолокационной специальности в послевоенные годы послужили научно-инженерной и производственной базой для развития новых отраслей радиоэлектроники, возникших в связи с общим мировым научно-техническим прогрессом, и в частности с использованием атомной энергии и ракетной техники. Радиолокация также способствовала быстрому и массовому развитию и распространению телевидения в нашей стране.

Отечественная радиотехническая и электронная промышленность из слабо развитой в довоенные годы отрасли стала выходить на одно из передовых мест в системе народного хозяйства СССР и дала такой стимул развитию всех отраслей современной радиоэлектроники, который в наши дни позволил осуществить всемирно-исторические достижения советского государства по освоению человеком Космоса и применению радиоэлектроники в самых различных областях науки, техники, производства, культуры и быта. Широкое и разнообразное применение радиотехнических средств и электронной техники и степень их технического совершенства являются ныне важным критерием уровня развития производительных сил страны, ранее определявшихся энерговооруженностью народного хозяйства.

Столь широкое развитие современной радиоэлектроники и электронной техники всецело обязано советской радиолокации; в этом и состоит ее историческая роль. Поэтому можно с уверенностью сказать, что успехи современной радиоэлектроники были предопределены еще Советом (Комитетом) по радиолокации.

В октябре 1945 г. было создано издательство для выпуска научной, учебной, производственной и служебной литературы по радиолокационной технике. Это издательство, получившее впоследствии название «Советское радио», развернуло обширную деятельность по выпуску литературы такого рода, предназначавшейся для конструкторов и разработчиков, инженеров и техников, а также студентов и преподавателей вузов. Издательство «Советское радио» и в наши дни успешно продолжает выполнять свои задачи, выпуская большое число книг и журналов по радиоэлектронике и смежным отраслям науки и техники.

Большая заслуга в организации этого издательства принадлежит В. И. Шамшуру, опытному специалисту и популяризатору в области радиоэлектроники, получившему во время войны опыт эксплуатации РЛС в войсках.

Разработку вопросов нормализации комплектующих изделий, унификации радиоэлементов и измерительной техники возглавляло Проектно-конструкторское бюро (ПКБ), созданное Советом по радиолокации еще до организации БНТ. Можно без преувеличения утверждать, что деятельность ПКБ позволила заложить основы высокого качества не только радиолокационной, но и всей современной радиоэлектронной аппаратуры. Первым начальником ПКБ был Н. Л. Попов, на протяжении многих лет отдававший свои знания, опыт и энергию развитию радиотехники и радиолокации. Главный инженер ПКБ М. И. Константиновский, трудолюбивый и опытный специалист, принимал участие в разработке ряда радиолокационных систем, широко применявшихся в армии и флоте.

О большой плодотворной деятельности Совета (Комитета) по радиолокации можно рассказать многое, можно написать целую книгу. Стиль и методы работы Совета могут послужить поучительными примерами того, как в трудные годы войны и послевоенный период блестяще шло развитие новой, сложной и важной отрасли техники, развертывание промышленности, подготовка кадров и борьба за радикальное повышение качества и надежности радиоэлектронной аппаратуры.

Расширение радиолокационной промышленности и смежных с ней отраслей, а также развитие сети учебных заведений по подготовке кадров специалистов не могло проходить без непосредственного участия Госплана СССР. В разные периоды деятельности Совета (Комитета) по радиолокации председатели Госплана СССР Н. А. Вознесенский и М. З. Сабуров, а также их заместители и ответственные сотрудники П. И. Кирпичников, П. В. Никитин, М. И. Малахов и Д. Н. Кипятков уделяли должное внимание радиолокации, способствуя расширению для нее промышленной базы и подготовки кадров и тем самым успешному развертыванию научных исследований опытно-конструкторских разработок и серийного производства РЛС.

Нельзя не отметить деятельного участия и помощи в развертывании производства РЛС в годы войны руководящих работников наркоматов электротехнической и судостроительной промышленности Г. П. Казанского и В. П. Терентьева, которые и в последующее время уделяли значительное внимание развитию радиолокации.

На следующую страницу          К оглавлению